重庆大力实施八项林业扶贫举措，绿水青山变金山银山

　　近年来，重庆市林业系统积极发挥林业在生态扶贫中的生力军作用，大力实施林业工程建设、林业产业发展、森林生态效益补偿、生态护林岗位开发、林业政策、林业改革、林业科技、深度贫困乡镇林业扶持等8项林业扶贫举措，以生态助扶贫、以扶贫保生态，“绿水青山”源源不断地变成“金山银山”。

　　据重庆市林业局负责人介绍，这八项举措主要是：倾斜落实林业工程建设任务。主要通过实施退耕还林、天然林保护、长江防护林、石漠化治理、其他林业项目等林业生态工程进行支持。2018年和2019年共安排给33个有扶贫任务区县林业重点工程计划1191万亩，占同期工程总量 98%，其中安排给14个国家级贫困区县722万亩。2020年又向33个有扶贫任务的区县安排林业工程计划627万亩。

　　深入推进落实林业产业扶贫。重点指导贫困地区发展林业种植业和森林旅游康养业。策划实施国家储备林建设项目500万亩，总投资约190亿元，其中在贫困区县布局300万亩，首笔贷款资金5亿元已投放到国家级贫困县——城口县。结合国土绿化提升行动，倾斜支持发展笋竹、核桃、柑橘、李子等特色经济林，2018年和2019年仅14个国家级贫困区县新增特色经济林约300万亩。积极推进生态旅游康养发展，支持贫困区县申报森林体验养生基地，全市累计建成森林康养基地25个、森林人家3400多家，2019年全市森林旅游康养超过1.2亿人次，实现综合收益超过350亿元。

　　积极推进落实森林生态效益补偿。2018年和2019年倾斜安排33个有扶贫任务区县森林生态效益补偿资金共8.24亿元，惠及林权权利人近300万户，其中安排到14个国家级贫困区县约6.4亿元。从2019年起，落实天然林商品性停伐管护任务715万亩，落实中央补助9100多万元及时拨付到村集体经济组织和林农。

　　积极推进开发生态护林岗位。以14个国家级贫困区县为重点和4个市级贫困区县为补充，以建档立卡贫困户人员为对象，精准开发生态护林员公益岗位，开展上岗技能培训和规范管理。到2019年底共聘请生态护林员1.9万人，生态护林员人均年劳务收入5000元左右。今年6月底全市生态护林员预计还将新增约6000人。

　　稳妥推进落实林业改革扶贫。探索落实林业“三变”改革，全市33个有扶贫任务区县林地入股面积达9万多亩，入股户数8800余户，增加了林农财产性收入。探索横向森林生态补偿，2019年，江北区与酉阳县、九龙坡区与城口县、南岸区和重庆经开区与巫溪县共交易森林面积指标10万亩，成交金额2.5亿元。探索非国有林生态赎买试点，2018年以来先后在武隆、石柱、北碚、长寿、綦江、彭水等区县完成试点22924亩，贫困群众得到了实惠。

　　积极推进落实林业科技扶贫。2019年实施了“林业科技扶贫千名专家进千村技术服务活动”，落实1016名科技人员深入贫困乡村及时开展技术指导服务，并带着油橄榄提质增效、核桃配方施肥、五倍子高产增效、叶用枸杞、药林兼用型连翘栽培、桑蚕茧标准化生产等林业科技项目深入贫困乡村开展试点示范，带动高效扶贫。

　　此外，建立市林业局18个处室(直属单位)对口联系18个深度贫困乡镇日常联络工作机制以及每年协调落实林业扶持项目、不定期调研指导服务、督促林业项目落地实施等方式，深入扎实推进落实深度贫困乡镇的林业扶贫工作。2018年和2019年共安排林业扶持项目221项次、累计补助林业资金2.82亿元，助力深度贫困乡镇脱贫攻坚。同时，选派2名具有高级技术职称的科技人员担任国家级贫困县——酉阳县两个深度贫困村的驻村第一书记，与原单位工作脱钩，常年坚持吃、住、干在村里，全身心地开展扶贫。

　　重庆市林业局还紧紧围绕贫困地区解决“两不愁三保障”突出问题，先后出台系列文件，着力解决涉自然保护区建设项目落地问题和贫困地区交通基础设施建设使用林地办理手续的政策瓶颈。同时，及时依法办理使用林地手续，加快支持贫困地区重大民生项目建设。